捏造谣言，迷惑群众。邹鲁《江苏光复纪事》：“又都督府頒發暫行軍律：一臨陣退縮者斬，一强姦婦女者斬，一騷擾百姓者斬，一造謡惑衆者斬。”茹志鹃《剪辑错了的故事》：“更加上还有坏人的造谣惑众，眼看着人心要散了。”
造用作人名意指奋斗、成就、热心之义；
众用作人名意指才华、团结一致、品格高尚之义；
