猎人发现野兽的踪迹，指示猎狗追杀。比喻在幕后操纵指挥。
西汉·司马迁《史记·萧相国世家》：“夫猎，追杀兽兔者狗也，而发踪指示兽处者人也。”
发踪指示作谓语、定语、宾语；指幕后指使。
不过是要小翁发踪指示，我们自然协力同心。《续孽海花》第四十五回
幕后操纵、发踪指使
发用作人名意指奋发图强、繁荣昌盛、财源广进之义；
指用作人名意指领导有方、高瞻远瞩之义；
